粤商代表建言优化营商环境,横琴前海两个合作区负责人回应

2月24日,粤商·省长面对面协商座谈会在广州召开。围绕“进一步优化我省营商环境,促进横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设”这一主题,17名粤商代表依次发言,提建议、谈期待。省发展改革委,横琴、前海两个合作区有关负责人进行交流回应。  笔者从座谈会上获悉,横琴合作区计划今年推出40余项规则衔接事项,3年内解决100—120个规则衔接问题。前海合作区将出台优化营商环境5年行动方案,及便利港企港人发展的行动计划,并尽快出台前海合作区投资者保护条例。  去年9—10月,省政协专题调研组以“进一步优化我省营商环境,促进横琴、前海两个合作区建设”为主题,前往珠三角9市开展实地调研,并形成专题调研报告。  座谈会上,省政协经济委员会主任梁维东在通报调研情况时说,调研结果显示,我省营商环境建设取得显著的进展,但仍面临公共服务对接不充分等问题。  来自澳门的路福集团董事长兼行政总裁李建炜对此深有感触。他建议,应出台相关政策保障港澳青年在广东发展及就业遇到的问题,确保港澳同胞能够更好更便捷地融入内地工作和生活环境,从而强化港澳青年的身份认同。  “您提出的建议,涉及到规则衔接和机制对接。”省委横琴工委副书记、省政府横琴办主任聂新平现场回应称,横琴合作区计划今年推出40余项规则衔接事项,3年解决100—120个规则衔接问题,从具体问题、具体事情入手,把问题解决好,真正让澳门居民在横琴生活就业更便利,澳门企业在横琴发展壮大,国际国内资源在横琴交融交汇。  调研报告显示,港澳专业人士在内地一些行业仍面临“准入不准营”情况。座谈会上,多位粤商代表也谈及了专业人士执业在资格互认、从业限制方面面临的现实困境。  对此,前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏说,前海积极支持香港专业人士发展,测量师、税务师等16类专业人士已经可以免考试在前海执业。去年国家发改委发布深圳放宽市场准入的24条特别措施,包括科技、金融、医疗等不少措施会率先在前海落地。港澳青年创新创业方面,前海合作区将出台支持港澳青年在前海发展的若干措施,让港澳青年全面享受深圳市民待遇。  法治是最好的营商环境。上述调研报告提到,目前我省在涉外的民商事争议、仲裁、调解等方面的法律规则仍有待健全。  在座谈会上,针对横琴、前海两个合作区的法治化营商环境建设,不少粤商代表也表达了期待。海能达通信股份有限公司董事长兼总裁陈清州说,希望两个合作区可以为企业提供中英、中葡双语的司法咨询和服务,同时加快细化在知识产权保护、商事规则等方面的制度规定。  对此,聂新平介绍,横琴合作区下一步将抓紧推进立法工作,加快推进合作区条例和首批授权事项清单制定工作。大力推动“一线放开、二线管住”分线管理制度、放宽市场准入特别措施、金融高度便利开放、国际互联网数据跨境流动等重大利好措施尽快落地,并做好横琴总规修编工作。  黄晓鹏介绍,在前海注册的港企可以在民商事合同中约定适用香港法律。最高法最近出台意见,支持和保障全面深化前海合作区改革开放,试点引入“最低限度联系原则”,扩大前海法院案件受理范围,“下一步,将加快前海深港国际法务区建设,用好深圳经济特区立法权,尽快出台前海合作区投资者保护条例,加大对外资和民营企业家合法权益的保护力度”。  南方日报记者 余嘉敏 通讯员 魏强 责编:海闻